克日，， ，，，，，国家测绘地理信息局出台了《地理信息工业统计分类（2017）》（以下简称《分类》）。。。。。。。为周全相识掌握《分类》，， ，，，，，推进《分类》的实验，， ，，，，，现将《分类》有关情形举行解读。。。。。。。
一、《分类》出台的配景和意义是什么？？？？？ ？？？
工业分类是举行工业研究的基础、统计的条件和治理的需要。。。。。。。《国务院办公厅关于增进地理信息工业生长的意见》（国办发〔2014〕2号，， ，，，，，以下简称《意见》）明确要求“规范建设周全反应工业生长情形的统计制度、指标系统和分类标准”。。。。。。。《国家地理信息工业生长妄想（2014-2020年）》提出“增强地理信息分类标准和统计指标系统研究”。。。。。。。《测绘地理信息事业“十三五”妄想》要求“继续推进地理信息工业分类标准、工业单位名录库和统计指标系统建设”。。。。。。。为贯彻落实上述文件要求，， ，，，，，准确明确和掌握工业的内在和特征，， ，，，，，规范地理信息工业统计剖析，， ，，，，，很是有须要制订《地理信息工业统计分类》。。。。。。。
2014年，， ，，，，，国家测绘地理信息局启动了地理信息工业分类研究，， ，，，，，并形成了《地理信息工业统计分类（初稿）》，， ，，，，，组织召开了第一次专家论证会。。。。。。。2015年，， ，，，，，在国家统计局的鼎力大举支持下，， ，，，，，使用第三次天下经济普查数据，， ，，，，，对地理信息工业生长规模举行了测算，， ，，，，，对《地理信息工业统计分类（初稿）》的合理性举行了起源验证。。。。。。。2016年，， ，，，，，在测算和验证的基础上，， ，，，，，对《地理信息工业统计分类（初稿）》举行了修改完善，， ，，，，，删除了一些不对理的分类，， ，，，，，增添了一些相关经济运动的种别，， ，，，，，形成了《地理信息工业统计分类（内部使用稿）》。。。。。。。2017年，， ，，，，，为做好天下地理信息工业专项视察事情，， ，，，，，凭证有关要求，， ，，，，，团结工业生长新形势、新情形，， ，，，，，再次组织对分类举行修改完善，， ，，，，，并普遍征求意见。。。。。。。2017年5月，， ，，，，，组织召开了第二次专家论证会，， ，，，，，经进一步修改完善，， ，，，，，形成了《地理信息工业统计分类（2017）》（送审稿）。。。。。。。2017年7月，， ，，，，，国家统计局正式批准《地理信息工业统计分类（2017）》。。。。。。。
出台《分类》是贯彻落实《意见》以及有关妄想精神的主要行动，， ，，，，，关于规范和增进地理信息工业生长具有主要意义。。。。。。。《分类》首次实现了对《国民经济行业分类》中切合地理信息工业特征有关运动的再分类，， ，，，，，基本笼罩了现在我国地理信息工业的所有运动，， ，，，，，便于确定地理信息工业与《国民经济行业分类》相关行业的关联统计系数，， ，，，，，为开展我国地理信息工业统计视察和增添值核算事情涤讪了主要基础。。。。。。。
二、《分类》有哪些主要内容？？？？？ ？？？
《分类》明确了地理信息工业的规模以及分类原则、结构编码，， ，，，，，提出了地理信息工业的详细统计分类，， ，，，，，对有关问题举行了说明。。。。。。。新修订的《国民经济行业分类》（GB/T 4754–2017）直接涉及测绘地理信息的分类有：“导航、测绘、气象及海洋专用仪器制造（4023）”、“地理遥感信息效劳（6571）”、“遥感测绘效劳（7441）”、“其他测绘地理信息效劳（7449）”。。。。。。。我们团结《国民经济行业分类》和地理信息工业生长现实，， ，，，，，将地理信息工业划分为地理信息效劳、地理信息硬件制造与软件开发、地理信息相关效劳3个大类，， ，，，，，细分为遥感测绘效劳、地图效劳、导航定位效劳、地理信息系统效劳、其他地理信息效劳、地理信息硬件制造、地理信息软件开发、地理信息组织效劳、地理信息科学研究和手艺效劳、地理信息人力资源开发、地理信息产品批发和零售等11其中类。。。。。。。在此基础上，， ，，，，，凭证工业生长特点，， ，，，，，进一步细分为20个小类，， ，，，，，其代码与《国民经济行业分类》代码相对应。。。。。。。
三、怎样界定地理信息工业？？？？？ ？？？
《2011国民经济行业分类注释》将工业界说为：“一个行业（或工业）是指从事相同性子的经济运动的所有单位的荟萃。。。。。。。”凭证此界说并团结《意见》精神，， ，，，，，我们将地理信息工业作为广义看法来明确，， ，，，，，包括测绘地理信息硬件的制造，， ，，，，，并界说为：以测绘和地理信息系统、遥感、导航定位等手艺为基础！！�。。。。�， ，，，，，以地理信息开发使用为焦点，， ，，，，，从事地理信息获取、处置惩罚、应用的经济运动，， ，，，，，以及与这些运动有关联的单位荟萃（包括政府、企业、事业单位、社会整体以及工业运动单位）。。。。。。。因此，， ，，，，，我们凭证工业的关联度，， ，，，，，将地理信息工业分为3个大类，， ，，，，，其中地理信息效劳是工业的焦点部分，， ，，，，，地理信息硬件制造与软件开发是工业的支持部分，， ，，，，，地理信息相关效劳是工业的外围部分。。。。。。�；；；；；；；谏鲜雒魅罚�， ，，，，，地理信息工业横跨国民经济部分第二工业和第三工业，， ，，，，，并且以第三工业为主，， ，，，，，也就是地理信息工业的焦点仍然是生产性效劳业。。。。。。。
四、地理信息工业与测绘、导航定位、遥感的关系是什么？？？？？ ？？？
地理信息的焦点是“地理位置”。。。。。。。由于测绘、导航定位等运动的基本目的是获取地理位置，， ，，，，，因此我们将测绘、导航定位所有经济运动都纳入地理信息工业的领域。。。。。。。可是，， ，，，，，在遥感工业的一些应用领域中，， ，，，，，专注的重点并非“地理位置”，， ，，，，，而是一些专题信息。。。。。。。好比，， ，，，，，气象部分主要关注遥感数据中的气象信息、农业部分主要关注遥感数据中的农情光谱信息等。。。。。。。因此，， ，，，，，遥感工业中的一部分而非全下属于地理信息工业。。。。。。�；；；；；；；诖耸煜ぃ�， ，，，，，《分类》从广义角度体现“地理信息工业”的看法，， ，，，，，其包括测绘、导航定位、地理信息系统和部分遥感经济运动。。。。。。。因此，， ，，，，，我们在划分“地理信息效劳”这个大类时，， ，，，，，凭证地理信息接纳的主要手艺，， ，，，，，分为遥感测绘效劳、地图效劳、导航定位效劳、地理信息系统效劳和其他地理信息效劳（包括地理国情监测效劳），， ，，，，，其中地图效劳、导航定位效劳主要面向公众，， ，，，，，地理信息系统效劳主要面向专业部分，， ，，，，，地理国情监测效劳主要面向政府和研究机构。。。。。。。
五、为什么部分相关工业未能纳入《分类》中？？？？？ ？？？
由于地理信息工业生长规模较小！！�。。。。�， ，，，，，其疏散在国民经济的多个行业中，， ，，，，，并且占比都很是小！！�。。。。�， ，，，，，未便于统计数据提取和操作。。。。。。。凭证国家统计局和有关专家的意见，， ，，，，，我们凭证抓大放小的原则，， ，，，，，关于与地理信息工业运动相关的测绘仪器修理、知识产权效劳、资源投资效劳、装备租赁、房产品业治理、单位后勤治理效劳、聚会及展览效劳、国际组织、科技推广等，， ，，，，，暂未列入《分类》中。。。。。。。可是，， ，，，，，为实现全口径治理，， ，，，，，各地在地理信息工业单位名录库建设、统计视察等事情中，， ，，，，，可以自行纳入地理信息工业的领域，， ，，，，，并归入《分类》中的相关种别。。。。。。。
六、怎样确定《分类》的统计单位？？？？？ ？？？
地理信息工业原则上以从事地理信息工业运动的法人单位为统计单位。。。。。。。但由于地理信息工业涉及到更细的运动和产品，， ，，，，，在统计条件允许的情形下，， ，，，，，凭证工业运动单位分类和统计更为准确。。。。。。。因此，， ，，，，，以法人单位作为划分工具时，， ，，，，，其主营营业为地理信息运动的，， ，，，，，按《分类》划分并作为统计单位；；；；；；；以工业运动单位为划分工具时，， ，，，，，所有法人单位内部从事地理信息工业运动的工业运动单位（例如工程建设单位中的丈量队、大型互联网企业中的地图部分、高等院校中的测绘学院等），， ，，，，，各自按《分类》划分并作为统计单位。。。。。。。现在，， ，，，，，在1.7万多家测绘资质单位中，， ，，，，，有很大一部分单位的主营营业都不是地理信息运动，， ，，，，，那么这些单位就需要以内部从事地理信息运动的工业运动单位为统计单位。。。。。。。
七、为什么在《分类》名称中加“2017”？？？？？ ？？？
随着地理信息工业的快速生长，， ，，，，，地理信息工业的内在和外延可能会爆发转变，， ，，，，，以后需要逐步完善。。。。。。。因此，， ，，，，，为便于以后对《分类》举行修改完善并加以区别，， ，，，，，参考国家相关工业统计分类的命名方法，， ，，，，，我们在《分类》名称中加注“2017”，， ，，，，，批注这是2017年制订的分类。。。。。。。若是以后有新修订的分类，， ，，，，，将在名称中加注修订昔时的年份数字。。。。。。。
八、怎样推动《分类》的有用实验？？？？？ ？？？
《分类》出台后，， ，，，，，国家测绘地理信息局将组织各省级测绘地理信息主管部分凭证《分类》要求，， ，，，，，对天下地理信息工业名录库中的3.5万家单位举行分类调解。。。。。。。同时，， ，，，，，尽快启动天下地理信息工业专项视察事情，， ，，，，，摸清各个类别的产值和总产值。。。。。。。条件具备时，， ，，，，，争取国家统计局支持，， ，，，，，对《分类》中带“*”和“**”的行业种别举行工业占比盘算，， ，，，，，确定关联统计系数，， ，，，，，便于其他年份使用系数直接盘算地理信息工业总产出和增添值。。。。。。。同时，， ，，，，，以《分类》为基础！！�。。。。�， ，，，，，研究制订地理信息工业重点产品和效劳指导目录，， ，，，，，将地理信息工业的详细内在进一步细化，， ，，，，，便于各地以此为依据，， ，，，，，更好地开展地理信息工业相关事情。。。。。。。
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